中新網(wǎng)海南白沙1月14日電 (記者 王子謙)金融撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)在海南白沙黎族自治縣開花結(jié)果：14日上午，白沙縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表領(lǐng)取1672.79萬元天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨+扶貧”項(xiàng)目理賠款，將向全縣22747戶農(nóng)戶進(jìn)行賠付，其中貧困戶9031戶。
海南白沙縣是海南省唯一的深度貧困縣，建檔立卡貧困人口10825戶44232人，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。同時(shí)，作為橡膠種植大縣，白沙農(nóng)村人均橡膠保有量居海南全省之首，農(nóng)民收入的七成來自橡膠，穩(wěn)定橡膠收入是該縣打好脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的抓手。
2017年，中央一號(hào)文件提出“深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”。當(dāng)年，白沙縣即進(jìn)行試點(diǎn)。
“保險(xiǎn)+期貨+精準(zhǔn)扶貧”試點(diǎn)，即投保人以天然橡膠的目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投保，保險(xiǎn)公司購買期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司天然橡膠的場(chǎng)外看跌期權(quán)進(jìn)行再保險(xiǎn)，以對(duì)沖天然橡膠產(chǎn)品價(jià)格下跌可能帶來的理賠風(fēng)險(xiǎn)。從總的過程看，農(nóng)民把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給期貨市場(chǎng)，從而保證膠農(nóng)在橡膠價(jià)格下跌時(shí)獲得賠付。
白沙黎族自治縣副縣長何方長介紹，2017年以來該縣在海南省銀保監(jiān)局、人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司和上海期貨交易所的幫助下，探索運(yùn)用天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨+扶貧”項(xiàng)目有效帶動(dòng)膠農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)增效，以制度創(chuàng)新推動(dòng)海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)探索出一條切實(shí)可行的金融扶貧之路。
2019年為助力白沙成功脫貧，“保險(xiǎn)+期貨+扶貧”項(xiàng)目共承保數(shù)量為2.4萬噸，保費(fèi)2021.19萬元，橡膠價(jià)格保險(xiǎn)由新湖期貨、浙商期貨、上海中期期貨和格林大華期貨聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)沖，賠付率達(dá)到77.45%。
何方長介紹，2019年白沙在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”和橡膠“增極收入保險(xiǎn)”“雙保險(xiǎn)”項(xiàng)目，其中橡膠“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目直接帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收735元，“增極收入保險(xiǎn)”戶均保底增收2200元。
上海期貨交易所衍生品部副總監(jiān)崔曈介紹，自2017年起該所連續(xù)三年在白沙開展天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目以來，共累計(jì)投入資金7340萬元，覆蓋6個(gè)貧困市縣，把海南種植橡膠的5個(gè)國家級(jí)貧困縣全部涵蓋其中。三年來通過項(xiàng)目受益的貧困膠農(nóng)達(dá)5.8萬戶次，其中建檔立卡戶約2.9萬戶次，獲賠款項(xiàng)達(dá)2935萬元。
“保險(xiǎn)+期貨+扶貧”項(xiàng)目的實(shí)施，既保障了白沙膠農(nóng)的利益，又保障了橡膠的生產(chǎn)。該縣牙叉鎮(zhèn)方平村委會(huì)牙和老二村膠農(nóng)符國理告訴記者，2019年他的割膠收入有12萬元，將獲得理賠款2.4萬元，獲得理賠款給來年割膠增加了信心。
2020年白沙將加大“保險(xiǎn)+期貨+扶貧”項(xiàng)目投入力度：在“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目方面，上海期貨交易所將從2019年支持的1.95萬噸、1755萬元保費(fèi)，增加至3萬噸、2700萬元保費(fèi)支持力度；在“價(jià)格收入保險(xiǎn)”方面，按照干膠產(chǎn)量3萬噸4800萬元保險(xiǎn)標(biāo)的規(guī)模，預(yù)算安排縣級(jí)財(cái)政支付的30%投保費(fèi)用1440萬元，進(jìn)一步放大財(cái)政杠桿效應(yīng)。
新湖期貨董事長馬文勝說，未來“保險(xiǎn)+期貨+扶貧”項(xiàng)目應(yīng)利用好期貨市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，把握合適運(yùn)作時(shí)機(jī)，保障膠農(nóng)收入并發(fā)揮資金的使用效益。此外，還要鼓勵(lì)將試點(diǎn)與膠農(nóng)實(shí)際割膠量掛鉤，采集膠農(nóng)售膠數(shù)據(jù)，搭建割售膠數(shù)據(jù)平臺(tái)，為項(xiàng)目掛鉤現(xiàn)貨打下基礎(chǔ)。他還指出，參與主體應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立完整的風(fēng)控體系，以應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。(完)
