近日,應急管理部公布了2019年第三批安全生產失信聯合懲戒“黑名單”單位及人員名單。相關公告稱,根據《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》(安監總辦〔2017〕49號)的規定,經審核,將101家生產經營單位及其有關人員納入安全生產失信聯合懲戒 “黑名單”。澎湃新聞注意到,在這101家被列入名單的企業中,煤礦企業就有近20家。
澎湃新聞梳理發現,這些被列入“黑名單”的煤礦企業中,有的因發生了較大及以上生產安全責任事故,如山西寧武大運華盛莊旺煤業有限公司,2019年6月19日,該公司因工作人員違規操作發生一起較大頂板事故,事故造成6人死亡。也有因瞞報、謊報、遲報生產安全事故,如石屏縣金林礦業有限公司。2019年4月23日,該公司普古模煤礦一采區材料上山發生一起頂板事故,造成2人死亡。事故發生后,普古模煤礦未向煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構或政府其他相關部門報告,瞞報事故。
此外,發現重大生產安全事故隱患,不及時整改,仍組織從業人員冒險作業,采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監管監察;被責令停產停業整頓,仍然從事生產經營建設活動的;發生事故后,故意破壞事故現場,偽造有關證據資料,妨礙、對抗事故調查,或主要負責人逃逸等也是一些煤礦企業被列入“黑名單”的原因。
公開數據顯示,2019年全國煤礦發生死亡事故170起、死亡316人,分別下降24.1%和5.1%;繼2018年百萬噸死亡率首次降到0.1后,2019年繼續下降10.8%,為0.083。近日召開的2019年全國煤礦安全生產工作會議指出,盡管近年來煤礦安全生產成效明顯,但2019年較大以上事故反彈,事故起數和死亡人數同比分別增加6起、54人。特別是10月下旬以來,全國煤礦安全形勢急轉直下,接連發生6起較大事故、4起重大事故或涉險事故。
應急管理部副部長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治在會上稱,當前煤礦安全生產仍處于“爬坡過坎期”,保持煤礦安全持續穩定的壓力在加大、難度在增加,防范遏制重特大事故的把握性還不高。另據中國能源報報道,國家煤礦安全監察局已派出6個督導工作組,對重點地區和企業進行為期10個月的督導檢查。