“要解決相對貧困不能簡單輸血,比如直接發(fā)6000元,而要通過幫扶實現(xiàn)持續(xù)的脫貧內(nèi)動力?!?/p>
新京報快訊(記者 馬瑾倩)昨日,江蘇省發(fā)布了關于脫貧攻堅工作進展情況的報告,其中提到,江蘇省脫貧率達到99.99%以上,目前還剩6戶、17人未脫貧,立刻在網(wǎng)絡引發(fā)熱議。有網(wǎng)友疑惑,為何江蘇省貧困標準為年人均收入6000元,比其他省份高出不少;為何不給未脫貧的17人每人發(fā)6000元現(xiàn)金,實現(xiàn)全省脫貧?
就相關疑問,新京報記者聯(lián)系了江蘇省扶貧辦相關處室負責人。該負責人表示,脫貧數(shù)據(jù)有動態(tài)進出,“6戶、17人未脫貧”是截止到12月31日的最新數(shù)據(jù),“要解決相對貧困不能簡單輸血,比如直接發(fā)6000元,而要通過幫扶實現(xiàn)持續(xù)的脫貧內(nèi)動力?!?/p>新京報早先報道。
新京報:為何江蘇省扶貧標準為6000元,高于其他省份?
相關負責人:全國脫貧標準為年人均純收入4000元,2015年底,江蘇已率先完成該目標,解決了絕對貧困問題。目前的脫貧工作立足于解決相對貧困,“十三五”期間,省自行劃定脫貧標準為年人均純收入6000元,高于國家標準。
6000元的標準由省委省政府確定,主要針對蘇北經(jīng)濟相對落后地區(qū)。該標準按照精準扶貧要求,參照國家標準,根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入中位數(shù)等內(nèi)容確定。每個“五年計劃”的初期進行標準劃定,由省統(tǒng)計局、財政廳等各部門抽調(diào)人員進行詳細排查,這個過程就像人口普查一樣,保證數(shù)據(jù)真實精準。
新京報:6戶17人未脫貧的數(shù)據(jù)是如何確定的,為何如此精確?
相關負責人:事實上,這是一個動態(tài)脫貧過程,數(shù)據(jù)每天都在變化。
目前,建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)在國家、省市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級扶貧辦平臺都實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),保證數(shù)據(jù)精準。原先,數(shù)據(jù)庫每年開放一次進行調(diào)整,但建檔立卡每天都有動態(tài)進出,脫貧攻堅工作報告當天數(shù)據(jù)是截止到2019年12月31日的,通過國家和省級數(shù)據(jù)庫比對,得出還剩6戶、17人未脫貧。
再過一個星期,可能這個數(shù)據(jù)就會出現(xiàn)變化,有實現(xiàn)摘帽脫貧的,也有返貧情況,會有一定增減。但波動幅度不會太大,報告中提到脫貧率達到99.99%以上是可以保證的。
據(jù)我了解,未脫貧的17人中,有4人是因病致貧。根據(jù)省扶貧辦、省衛(wèi)健委規(guī)定,建檔立卡戶生病自付費用比例不能超過10%,100%享受健康扶貧政策,建檔立卡戶有的可能正在醫(yī)院就醫(yī)。
新京報:如何確定具體某個人是貧困戶?
相關負責人:江蘇省貧困戶指標有三十多項,“十三五”開始,省紀委推出陽光扶貧監(jiān)管系統(tǒng),介入工作后,貧困數(shù)據(jù)越來越精準真實。
每一戶情況不同,如何進行確定?打個比較通俗的比方就是“一看房、二看糧、三看有沒有讀書郎”,家里幾畝地、幾口人、是否有讀書的孩子、夫妻工作狀況等,實現(xiàn)應保盡保。
新京報:有網(wǎng)友問,還剩17人未脫貧,為什么不直接每人發(fā)6000元,實現(xiàn)“全省脫貧”?
相關負責人:扶貧資金我們有,但要實現(xiàn)一戶一策扶貧,簡單地給錢給物,我們是不贊成的。幾個人捐款,可能當年的6000元脫貧標準就能立馬實現(xiàn),但這樣的“輸血式扶貧”是沒有生命力的,可能今年給了錢,明年又返貧了。
相對貧困的解決追求的是“造血式扶貧”,17個未脫貧者是有勞動能力的,激發(fā)內(nèi)生動力,變“要你脫貧”為“我要脫貧”,通過家門口就業(yè)、公益崗位等方式,加入產(chǎn)業(yè)帶動,通過勞動實現(xiàn)持續(xù)脫貧。
新京報:動態(tài)變化情況下,如何保證完全實現(xiàn)脫貧?
相關負責人:首先就是以省定貧困標準為線。但省內(nèi)區(qū)域間補助情況存在差異,使得貧困戶數(shù)據(jù)還有不到100戶的動態(tài)進出。經(jīng)濟發(fā)達的蘇南地區(qū),城市低保最低可以達到720元/月,合計年收入8640元,遠高于扶貧標準,但在蘇北地區(qū),有些地方低保還沒有達到這一程度。
江蘇省實施“五方掛鉤”幫扶機制,省級機關、高等院校(科研院所)、大型國有企業(yè)、蘇南經(jīng)濟相對發(fā)達的縣(市、區(qū))與蘇北經(jīng)濟相對薄弱的縣(區(qū))掛鉤幫扶。并且,該政策保證在實現(xiàn)脫貧后,3年內(nèi)政策資金、幫扶關系不變。2020年為鞏固提升年,隨著救助標準提高,社會保障逐步到位,年人均收入6000元以下情況會全部消除。
記者 馬瑾倩