原標題：面對歐洲大陸崛起的右翼民粹主義，歐盟的未來何在？
去年12月初，英國保守黨贏得了大選的勝利。英國的“脫歐”鬧劇似乎會迎來“結局”。自從2016年英國公投脫歐以來，英國“脫歐”變成了“拖歐”。社會學家安東尼·吉登斯作為一名“親歐派”，在他看來，歐盟如何才能扭轉局面？
《動蕩而強大的大陸》，安東尼·吉登斯著，陳志杰譯，郭忠華校，北京大學出版社，2019年10月
歐洲是西方文明的搖籃，但它也是世界大戰和屠殺的制造者。歐洲在經歷了戰爭的洗禮后，逐步走向融合。但如今，歐盟經濟復蘇乏力、右翼民粹主義崛起、難民洶涌而至、社會模式難以為繼，都使得歐盟暗流涌動，仿佛處在暴風雨前夜。
安東尼·吉登斯認為，一個四分五裂的歐洲，在國際舞臺上是沒有多少機會發出自己的聲音的。歐盟的強大是其國際地位的保證，也是內部繁榮的保證，這也是吉登斯選擇“親歐”立場的原因。然而，歐盟如今面臨著各種各樣的難題，如何才能扭轉局面？作為一名社會學家，吉登斯給歐盟開出了什么樣的藥方呢？
在吉登斯看來，在歐盟的內部實際上存在著兩個歐盟：歐盟1和歐盟2。歐盟1是指歐盟實際運作的各類機構，其中包括歐盟委員會、歐盟議會、歐洲理事會等；而歐盟2是歐盟真正的權力中心，包括德國總理、法國總統、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織。由于歐盟2掌握真正的權力，這使得歐盟1的許多美好設想無從實現。此外，歐盟1官僚主義嚴重，遠離大眾，決策不透明等問題也備受詬病。
因此，吉登斯希望能提升歐盟的主權，厘清歐盟1和歐盟2之間的關系，并促使歐盟民主化，讓歐盟扎根于公民社會，提升公民對歐盟事務的參與度和認同度。吉登斯還建議歐盟要有一位選舉出來的“歐洲總統”，以代表歐盟的聲音。
安東尼·吉登斯（Anthony Giddens），英國社會學家。
在經濟上，在2008年金融危機之后，歐盟各國普遍采取的緊縮政策盡管節約了政府開支，但經濟復蘇遙遙無期。吉登斯建議對銀行資本進行正確重組、妥善控制主權債務風險，以創新性的思維來應對財政緊縮所帶來的問題，以重歸增長和繁榮之路。
“福利國家”曾是歐洲的品牌和驕傲。但席卷全球的金融危機使得許多歐洲國家的福利體制遭受沖擊。吉登斯認為，歐洲國家應建立“社會投資型國家”，把以前的“消極福利”轉變成“積極福利”。這意味著政府應該從通過福利來收拾資本主義的爛攤子，轉向提前預防這些爛攤子的出現。
在移民問題上，面對群情洶涌的右翼民粹主義，吉登斯認為，重歸各自為政的傳統民族國家已經不合時宜。當然，多元文化主義也不能滿足時代的需要，因為它主要站在主流群族的立場上去關心少數族裔。吉登斯呼吁將多元文化主義升級為“跨文化主義”，希望少數族裔和主流群族能通過協商對話來達成共識，重建公共空間。
在環保領域，吉登斯是一個“非典型環保主義”者。典型的環保主義者提倡一種自下而上的生態運動。但吉登斯認為政府在環保上應該扮演更加重要的角色，而且政府要實現經濟發展和環保的共贏。
在國際關系領域，吉登斯希望歐盟要減少對美國的依賴，跟美國建立平等的外交關系，并能建立歐洲武裝，同時加強與北約的合作。
總的來說，吉登斯主張進一步提升歐盟主權，加快歐盟一體化的進程，來應對歐盟當下所面臨的問題。對于歐盟所面臨的危機，即使他的主張具有理想主義的色彩，但也不啻為一劑良藥。
作者 | 徐悅東
編輯 | 羅東
校對 | 翟永軍
