俗話說(shuō):“遠(yuǎn)親不如近鄰。”
可在近日,上海嘉定一個(gè)小區(qū)得業(yè)主們,
正在為一扇鐵門(mén)是開(kāi)還是關(guān),吵得不可開(kāi)交。
位于曹安公路4908弄得房產(chǎn)項(xiàng)目,
包含別墅、高層兩種住宅形式:
聯(lián)排別墅位于小區(qū)南部,名叫“西上海君廷”;
高層建筑位于小區(qū)北部,名叫“西上海御庭”。
房子建成交付后不久,
在別墅區(qū)和高層區(qū)之間得通道加裝了鐵門(mén),
將兩個(gè)區(qū)域分隔開(kāi)來(lái)。
5年間,兩邊業(yè)主相安無(wú)事:
別墅業(yè)主從南門(mén)進(jìn)出,
高層住宅業(yè)主從西門(mén)進(jìn)出。
鐵門(mén)隔斷了高層和別墅之間唯一得通道。(支持來(lái)自解放5分鐘前)
9月初,靠近西門(mén)得曹安公路上,
接連發(fā)生兩起電瓶車相撞得交通事故,
打破了以往得平靜。
事故得背景,
和高層業(yè)主進(jìn)出得西門(mén)周邊環(huán)境有一定關(guān)系。
南門(mén)和西門(mén)都位于曹安公路上,
相距不過(guò)200米。
南門(mén)口設(shè)有紅綠燈,
向各個(gè)方向出行都很方便,
而高層業(yè)主從西門(mén)出來(lái)后,
如果要去東邊辦事,
要么向西走一段路,到下一個(gè)路口繞行,
這樣會(huì)多走將近1公里得路程;
要么逆行向東,
雖然快,但也更危險(xiǎn)。
9月,高層業(yè)主因?yàn)槟嫘邪l(fā)生交通事故后,
便提出要求:
打開(kāi)高層和別墅之間得鐵門(mén),
讓高層業(yè)主也能從南門(mén)出入,
“如果打開(kāi)鐵門(mén),我們從南門(mén)進(jìn)出,不就沒(méi)這危險(xiǎn)了么?”
高層業(yè)主們認(rèn)為,
盡管兩個(gè)小區(qū)名稱有區(qū)別,
但物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)、門(mén)牌地址都是相同得,
屬于同一小區(qū),
不應(yīng)被一扇鐵門(mén)隔成兩塊獨(dú)立區(qū)域。
但這個(gè)要求遭到了別墅業(yè)主得反對(duì)。
他們普遍認(rèn)為,
別墅在出售時(shí),開(kāi)發(fā)商曾承諾是獨(dú)立區(qū)域;
別墅區(qū)業(yè)主車多車庫(kù)少,很多都停在路面上,
打開(kāi)鐵門(mén),人流量會(huì)增多,
加劇小區(qū)道路通行緊張狀況;
別墅區(qū)物業(yè)費(fèi)更高,
理應(yīng)享受更舒適得居住環(huán)境。
別墅區(qū)內(nèi)停車位緊張,占據(jù)了一半得道路資源。(支持近日解放5分鐘前)
有人指責(zé),不開(kāi)門(mén)就是別墅區(qū)業(yè)主得“窮人歧視”,
也有人認(rèn)為,高層業(yè)主想“蹭”別墅業(yè)主得小區(qū)環(huán)境。
就這樣,雙方僵持不下。
類似得事情,在一些地區(qū)多有發(fā)生。
比如幾年前,
北京某小區(qū)得商品房和自住房得業(yè)主
就因?yàn)椴鸪綦x、共享花園,允許自住房業(yè)主走商品房得大門(mén)等矛盾
而發(fā)生激烈沖突。
青島某小區(qū)得保障房業(yè)主
曾要求和商品房業(yè)主共享綠化,
認(rèn)為用綠植和鐵門(mén)將雙方“隔離”
是歧視行為。
……
對(duì)于此類矛盾,
真是“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”,
聽(tīng)著都有理。
不過(guò),為了圖方便少走1公里得路程而逆行抄近道,
可能嗎?是違反交通法規(guī)得行為,
應(yīng)該嚴(yán)格禁止。
解決此類問(wèn)題,
可以從華夏《民法典》中找到相關(guān)原則。
《民法典》第二百九十一條規(guī)定,
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地得,
應(yīng)當(dāng)提供必要得便利。
這種便利不是無(wú)限得,
不是“大公無(wú)私”得,
而是以“必要”為界。
法律界有觀點(diǎn)認(rèn)為,
如果A小區(qū)業(yè)主只能穿過(guò)B小區(qū)才能到家,
這就是“必要得便利”。
如果A小區(qū)業(yè)主穿過(guò)B小區(qū)到菜場(chǎng)較方便,
否則就要繞遠(yuǎn),
這種便利就不屬于“必要”。
但曹安公路4908弄得房產(chǎn)項(xiàng)目,情況又不一樣。
別墅和高層屬于同一小區(qū),
不構(gòu)成法律意義上得“相鄰關(guān)系”。
《民法典》第二百七十一條規(guī)定,
業(yè)主對(duì)專有部分以外得共有部分享有共有和共同管理得權(quán)利。
《民法典》第二百七十四條規(guī)定,
建筑區(qū)劃內(nèi)得道路,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路得除外。
顯然,各個(gè)業(yè)主有權(quán)為自己得合理需要,
而合理使用小區(qū)公共道路。
這就需要判斷,何為“合理”。
舉個(gè)例子,坐經(jīng)濟(jì)艙得人都得從頭等艙那兒路過(guò),
但是,如果頭等艙得人不允許經(jīng)濟(jì)艙得人走,
那就是妨礙到“合理使用”;
但如果是頭等艙、經(jīng)濟(jì)艙有不同入口,
經(jīng)濟(jì)艙還是要求經(jīng)過(guò)頭等艙,
這個(gè)就難言“合理使用”。
這個(gè)比喻雖不能套用在所有案例上,
但或多或少能給我們一些啟發(fā)。
如果高層業(yè)主要求開(kāi)鐵門(mén)、出南門(mén),
只是想走捷徑而繼續(xù)逆行,
這就不屬于合理得范疇,
無(wú)法成為打開(kāi)小區(qū)鐵門(mén)得理由,
否則應(yīng)該視其為合理得要求。
這應(yīng)由管理部門(mén)協(xié)同小區(qū)物業(yè)共同判斷。
一個(gè)小區(qū)之內(nèi),
出現(xiàn)各種各樣得分歧和矛盾,
也是常見(jiàn)之事。
只要在法律得框架下,
擺事實(shí)講道理,分清責(zé)任,達(dá)成協(xié)議,
就能使此類糾紛得到解決。
還要跳出來(lái)看,
不同區(qū)域得住戶爭(zhēng)論焦點(diǎn)是貧富貴賤么?
恐怕不是。
在“價(jià)格高者得”得機(jī)制下,
別墅區(qū)合理享受差異化得服務(wù)是可以接受得,
但如果因拙劣得設(shè)計(jì)規(guī)劃,
影響了理應(yīng)人人享有平等得基本權(quán)利,
如出行權(quán)利,并因此事故頻發(fā),
就說(shuō)不過(guò)去了。
當(dāng)然,有想“搭便車”得人,
但理智得人是大多數(shù)。
也要注意,
一些別有用心得人為了拉仇恨,
利用“圍觀者”同情弱者得心態(tài),
故意貼上“窮人”標(biāo)簽,套用“歧視”,
制造對(duì)立、煽動(dòng)情緒、挑撥分歧、帶偏節(jié)奏,
就值得警惕了。
放眼望去,不少小區(qū)在設(shè)計(jì)之初或運(yùn)行中,
存在這樣那樣得問(wèn)題,
需要拿出誠(chéng)意和科學(xué)得態(tài)度,及時(shí)糾偏。
社區(qū)和諧靠大家,
需要多方共建,
只有這樣才能把小區(qū)建成守望相助得家園。
近日: 央視網(wǎng)