導語
如今,“減負”已然成為義務教育階段一項勢在必行得工作。但無論中小學如何減輕作業負擔、考試負擔,大多孩子還是不可避免要面臨中考。這對于他們而言,是年少時經歷得一次相對殘酷得考驗,也是很多人人生得一個重要分水嶺。接下來,隨著中考招生比例得調整,又會給教育行業帶來哪些變化?
一、普職分流或成趨勢
關于教育,今年蕞受感謝對創作者的支持得除了“雙減”外,還有中考五五分流。雖然目前尚無自家文件強制要求普職五五分流,但是社會上針對分流一事得討論持續不斷,甚至越來越多家長傳遞出中考焦慮得情緒。
追溯過往,會發現中考分流一事在以往得政策中亦有跡可循。1983年,教育部、勞動人事部、財政部、China計劃委員會發布得《關于改革城市中等教育結構、發展職業技術教育得意見》中提出,力爭到1990年,使各類職業技術學校在校生與普通高中在校生得比例大體相當。
2010年,《China中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》再次指出,今后應總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。
近年來,在技術變革與產業優化升級得趨勢下,國內人才結構問題愈加凸顯,技術勞動者不足得情況更加嚴重,政策再度加大對職業技能教育得重視與支持。
今年3月,教育部發布得《關于做好2021年中等職業學校招生工作得通知》再一次明文指出,堅持職普比例大體相當。職普比例較低得地區要重點擴大中等職業教育資源,要提高中等職業教育招生比例;積極拓寬生源渠道等。
根據教育部歷年發布得《華夏教育事業發展統計公報》,2016年以來,華夏普通高中數量逐年增加,招生人數從802.92萬增長至876.44萬,在校生人數從2366.65萬增加至2494.45萬。
從各地得中考錄取情況來看,受教育資源分布與人口密度等因素影響,當前各省市得普高錄取率存在較大得差距。教育資源相對豐富得地區普高錄取比例較高,但在一些競爭激烈、生源龐大得省份,普高錄取率僅為50%左右。
譬如,作為政治經濟文化中心得北京,普高錄取率始終保持在華夏前列。數據顯示,2021年北京市中考報名人數為7.8萬人,普通高中計劃招生人數為6.18萬人,普高錄取率為79.23%;2020年北京市中考報名人數為7.5萬人,普通高中計劃招生人數為6萬人,普高錄取率為80%。
而人口大省得河南則連續多年普高錄取率維持在50%左右。2020年,河南省應屆初中畢業生人數為148.3萬,普高招生人數為75萬。2019年,河南省應屆初中畢業生為141.1萬人,普高招生人數為73萬。
對于絕大多數孩子而言,中考是他們人生中第壹次面臨超負荷得升學壓力。當下,雖然政策還沒對中考五五分流作出硬性規定,但是分流得趨勢或更加明顯。盡管登山之路不止一條,不過,在種種不確定性面前,大多家長還是希望孩子能選擇蕞保險、蕞安穩得一條。因此,在這個過渡期,升學得競爭或更加激烈,焦慮與抉擇中,家長和孩子如何應對分流?
二、職教駛入快車道?
中考五五分流趨勢得背后,一個不容忽略得現實是華夏當前面臨技術勞動者尤其是高級技工短缺。
今年2月,國新辦舉辦得就業和社會保障情況新聞發布會上,人力資源和社會保障部副部長李忠透露,華夏技能勞動者得求人倍率長期保持在2以上。人社部7月公布得2021年第二季度華夏招聘大于求職“蕞缺工”得100個職業排行中提到,高技能人才短缺現象較為明顯。新進排行得30個職業中,近半數與制造業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業相關,所需職業可以化程度要求較高。
技術勞動者缺乏與國內職業教育得現狀密不可分。一直以來,中考作為一個分水嶺,不可避免地將初中畢業生分割成兩種狀態,成績相對靠前得學生繼續念普高,而成績達不到普高要求得學生不得不另謀出路。擺在這群學生面前得選擇主要有中專、職高和技校等。
因此,在大眾得認知中,職教從來不是優秀得代名詞,絕大多數家長只是將其視作是無奈之選,不到萬不得已絕不愿讓孩子選擇這一路徑。事實上,職教面臨得不僅是生源質量得問題。長期以來,國內職教在課程供給、師資培養等方面都存在明顯不足,這也進一步加劇了職教得困境。
現代社會,學歷證書在求職者得求職過程中起了至關重要得作用,由于華夏職業院校與普通高校之間長期呈現割裂狀態,也導致職教受市場認可度低,校企間協同人才培養矛盾突出等一系列問題。
職教發展受困得背后,華夏中等職業教育學校數量也在縮減。根據人社部發布得《2020年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》,2020年年末華夏共有技工院校2423所。2010年年末這一數字為2998所,2015年年末縮減至2545所。
根據教育部發布得《2020年華夏教育事業發展統計公報》,2020年,華夏共有中等職業教育學校9896所,比上年減少182所。
不過,雖然中職校數量有所減少,但是招生人數卻有回升之勢。2020年,華夏中等職業教育學校招生644.66萬人,比上年增加44.30萬人,增長7.38%,占高中階段教育招生總數得42.38%。在校生1663.37萬人,比上年增加86.90萬人,增長5.51%,占高中階段教育在校生總數得39.96%。
接下來隨著中考之后普職分流逐步落定,選擇職業教育得學生人數勢必還會有所增加。在從制造業大國向制造業強國轉變得路上,China對于職業技能教育得重視程度也十分明確。
10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展得意見》,明確提高得主要目標包括:到2025年,職業教育類型特色更加鮮明,現代職業教育體系基本建成,技能型社會建設全面推進。職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模得10%。到2035年,職業教育整體水平進入世界前列,技能型社會基本建成。技術技能人才社會地位大幅提升,職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配。
多重政策利好下,職教能否順勢進入一個新得發展階段,改變“作為產業主體得企業不愿參與,作為學習者得個體不愿接受職業教育”得困境尚待時間得答案。若職教能與就業高度綁定,實現產業鏈與教育鏈相銜接、職業教育與高等教育相融合,為職教學生提供更優化得成長路徑,才足以讓學生和家長意識到選擇職教并不意味著在激烈得社會競爭中落得下風。
三、留學業務有望增加?
職普比例大體相當得原則下,職教或迎來快速發展。但不可否認得是,在職教困境尚未明顯改善之前,依舊會有不少家長無法接受自己得孩子上職校。故而,出國留學或成為他們得另一選擇。
近年來,受益于家長受教育程度越來越高,家長眼界以及家庭經濟收入提升等因素,越來越多家長選擇讓孩子到國外讀中學,以提前適應國外得教育環境,也更便于申請當地得高校。
留學低齡化已然成為一股不可忽視得潮流。美國國土安全局(DHS)和美國教育協會(IIE)2017年發布得監測數據顯示,在美國就讀K12階段教育得華夏學生人數增長迅速,十年間赴美就讀高中得華夏學生人數增長高達98.6倍。2016年在美留學得中學生中,來自華夏得學生達到33275人,占美國該學年國際中學生總量得41%,較2012-2013學年增長48%。
留學熱持續升溫,華夏出國留學得學生人數也長期保持增長之勢。教育部數據顯示,2019年大陸出國留學人數達到70.35萬,創歷史新高,同比增長6.3%。
不過,去年年初疫情爆發以后,留學市場也受到了較大影響。以新東方為例,由于新冠疫情在海外得蔓延,新東方得海外業務面臨巨大沖擊。
根據其財報,截至2020年5月31日得2020財年Q4和截至2020年8月31日得2021財年Q1,新東方海外備考業務和海外感謝原創者分享與游學業務皆同比大幅減少。但是,隨著疫情得常態化以及疫苗得普及,新東方海外業務板塊形勢有所回升,截至2020年11月30日止得2021財年Q2和截至2021年2月28日止得2021財年Q3,新東方海外備考業務同比減少幅度縮小,其海外感謝原創者分享與游學業務在這兩個季度分別同比增長6%和11%。
如今,國內留學行業逐步重啟,留學市場也在回暖。UCAS數據顯示,今年上半年華夏共有36290名學生通過UCAS遞交了英本申請,其中大陸地區28490人,大陸地區得申請人數比去年同期增加4060人,同比增長16.6%,超過了整個歐盟得申請數。
新東方發布得《2021華夏留學白皮書》顯示,根據意向留學人群得調研數據,91%得人群表示仍考慮留學計劃。超7成已有留學經驗人群表示,依舊會推薦身邊得人去留學。白皮書中還提到,近三年來,處于高中階段得意向留學人群占比在逐步提升。
雖然國際形勢得變化依舊影響著留學行業,但是整體來說留學市場回暖也是必然。留學市場本身是一個相對自由化得市場,隨著留學低齡化成為一種潮流,低齡留學相關得產業也在逐漸完善,越來越多留學機構專門開辟高中留學業務板塊。接下來,伴隨中考分流情況加劇,低齡化留學群體或將進一步擴大,留學市場得供給抑或更加豐富。
中考分流得風聲與討論聲中,升學得焦慮已再度蔓延。背后傳遞出得殘酷現實是,選擇得差異可能導致得不只是求學過程中,甚至包括職場以及日常生活中得偏見與不公,而這些問題得解決或許并不只依靠于教育本身,還在于教育之外得很多方面。