時光荏苒,歲月如歌。70年,彈指一揮間。撫今追昔,我們無比自豪;展望未來,我們自信滿懷。
半月談持續(xù)推出30集理論宣講微視頻《理論達人講解70年》,力圖以通俗易懂的語言、圖文并茂的畫面、生動鮮活的故事展示好新中國波瀾壯闊的發(fā)展歷程、感天動地的輝煌成就、彌足珍貴的經驗啟示。
隱私權保護,守護你的“私家花園”
對每個公民來說,隱私都是其不愿為他人知曉的秘密空間,是需要精心守護的“私家花園”。社會文明程度越來越高,人們越來越看重自己的這份權利,70年來,對相關犯罪行為的打擊力度越來越大,法律層面對隱私權的保護也逐漸細化完善。
作為一種基本人格權利,隱私權是指公民享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的人格權,也是一種不被政府、媒體或其他機構、個人無正當理由干涉的獨處的權利。
新中國成立后較長一段時期,公民的個體意識相對不強,私人空間也比較有限,私人財產相對匱乏,隱私意識尚不夠自覺。盡管如此,我國憲法對于公民隱私權仍給予法律上的尊重和保護。
1954年的憲法首先確定了隱私權的保護,規(guī)定了對住宅、通信自由和通信秘密等內容的保護;隨后的民法通則與侵權責任法規(guī)定了對肖像權等具體隱私的保護。
改革開放后,隨著公民各項權利的張揚、個人意識和人格觀念的進一步覺醒以及民營企業(yè)的迅猛發(fā)展和私人生活空間的不斷拓展,尊重個體和個人隱私、保護公民隱私權,日益成為時代的呼喚。
為此,我國法律逐步擴大對公民隱私權的保護范圍。1979年制定、1997年修改的刑法規(guī)定了非法侵入他人住宅罪、非法搜查他人身體罪、侮辱罪、誹謗罪、侵犯通信自由罪等罪名。2017年網絡安全法出臺,也加強了對公民網絡空間隱私、個人信息的保護。70年來,保護公民隱私權的法律體系基本形成。
相對于實踐的變化,任何立法都難免有一定的滯后性。盡管我國關于隱私權保護的立法進程不斷提速,條款不斷細化,但在現實面前,侵犯隱私案件時有發(fā)生。尤其是在移動互聯網和大數據時代,泄露個人隱私、侵犯公眾隱私權的手段更為智能隱匿,方式更為復雜多樣,越來越多的公眾正在變成“透明人”。
信息社會、大數據時代,侵權隱患無處不在。當智能手機日益成為人們生活中不可或缺的一部分時,大量APP應用也如同雨后春筍般涌現出來。手機APP過度索權現象時有發(fā)生,涉及個人隱私的用戶信息也許就在不經意間“外露”。
根據《工業(yè)和信息化部關于開展APP侵害用戶權益專項整治工作的通知》要求,工信部按計劃、分階段、穩(wěn)步推進APP侵害用戶權益專項整治行動。專項行動得到了社會的廣泛關注和相關企業(yè)的高度重視,在加強用戶個人信息保護方面取得積極成效。自查自糾階段共8000多款APP完成整改。
2017年底,接到相關線索后,廣東省公安廳網警部門成立專案組,分別發(fā)起“凈網安網3號”打擊買賣金融類公民個人信息犯罪、“凈網安網4號”打擊黑卡卡商違法犯罪、“凈網安網6號”打擊買賣銀行卡和公民身份信息違法犯罪等行動。經過數月偵查,廣東警方在多地同步發(fā)起集群收網行動,偵破40余個侵犯公民信息的團伙,抓獲380余名犯罪嫌疑人,繳獲1.2億多條非法獲取的公民個人信息,一舉打擊各類型犯罪團伙。
2018年,山東成功破獲一起侵犯公民個人信息案,共抓獲犯罪嫌疑人57名,打掉涉案公司11家,查獲公民信息數據4000GB、數百億條。
保護公民隱私,是社會文明進步的體現,需要社會各界共同努力。各類信息泄露風險給人們帶來極大困擾,需要通過立法進一步強化對隱私權和個人信息的保護力度。
當前我國保護公民隱私權的法律規(guī)定,散見于多部法律法規(guī)之中,仍缺乏專門法、特別法的系統規(guī)定。未來出臺個人信息保護法、數據安全法,將有助于網絡空間隱私保護形成體系化。
2019年8月,全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上,發(fā)言人透露,個人信息保護法已經列入本屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。立法先行、標準支撐、專項治理。個人隱私不斷被保護,正逐步擺脫“裸奔”的尷尬。
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